●張基堯委員:節(jié)水先行,三措并舉
●梁季陽委員:控制蒸發(fā),集雨蓄水
●藍閩波委員:借力發(fā)展,利用中水
●駱沙鳴委員:加強流域統(tǒng)籌管理
水,乃生命之源。然而,中國的水資源環(huán)境卻不容樂觀。數(shù)據(jù)顯示,中國人均水資源量僅為世界人均水平的28%,全國2/3的城市缺水。2012年2月,國務(wù)院公布最嚴(yán)格水資源管理制度,首次明確“三條紅線”:嚴(yán)格控制用水總量過快增長、著力提高用水效率、嚴(yán)格控制入河湖排污總量。兩會上,如何利用與保護水資源也成為委員們關(guān)注的熱點。
全國政協(xié)委員張基堯:目前我國的單位產(chǎn)值用水量很高,比西方發(fā)達國家高一倍以上。生活用水由于受水價的約束相對節(jié)約,但公共機關(guān)、學(xué)校浪費嚴(yán)重。有數(shù)據(jù)表明,北京地下管網(wǎng)滲漏高達15%。這樣浪費,單純依靠調(diào)水無法解決根本問題。目前,我國節(jié)水有三種手段:首先就是行政手段,提出了三條紅線;其次是技術(shù)手段,包括研究節(jié)水水龍頭、節(jié)水馬桶;第三就是經(jīng)濟手段,通過提高水價控制用水。三種手段需要結(jié)合進行,才能促進節(jié)約用水。
全國政協(xié)委員梁季陽:除了南水北調(diào)等遠距離調(diào)水工程,解決我國廣大地區(qū)缺水的根本途徑是控制蒸發(fā),集雨蓄水。數(shù)據(jù)顯示,以華北地區(qū)為例,地表水資源和地下水資源僅占降水總量的16%,還有84%的水資源中的大部分通過陸面蒸發(fā)和植物的散發(fā)消失在空氣之中。建議開展雨水集流通暢工程,使更多的雨水回灌補充地下水。如大力修建地下水庫、集滲溝渠和回灌井,并采用溝壟地膜覆蓋等物理隔斷的方式減少蒸發(fā)。在城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建大面積不透水地面,并大力建設(shè)城市雨污分流的管道建設(shè)。
全國政協(xié)委員藍閩波:水資源短缺問題主要可通過節(jié)水、蓄水和調(diào)水三種方法解決。其中最可行、最經(jīng)濟的方法是節(jié)水。其中再生利用是節(jié)水的主要方式。目前受污水處理技術(shù)、居民意識以及經(jīng)濟成本等因素的限制,我國中水回用的應(yīng)用范圍還比較小。建議未來一方面,在城市改造自來水網(wǎng)或污水網(wǎng)的時候,適時建造城市的中水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);另一方面,充分利用現(xiàn)有的城市水處理裝置,為城市提供中水;同時擴大宣傳力度,在政府部門、醫(yī)院、劇院等地方進行示范推廣;此外,中水進戶應(yīng)該有明確的收費標(biāo)準(zhǔn),不僅可以增加資金用于市政改造工程,也可以激勵相關(guān)企業(yè)對城市中水回用和經(jīng)營的積極性。
全國政協(xié)委員駱沙鳴:各省市應(yīng)按照流域分布情況,建立水資源保護的生態(tài)補償制度,加強對上下游水資源分配管理,共同應(yīng)對水危機。在建立同城化都市圈時,要按流域經(jīng)濟規(guī)劃同城化,實現(xiàn)流域上下游縣市區(qū)的優(yōu)勢互補,互利共贏。通過流域管理,最終實現(xiàn)對流域內(nèi)水資源、森林資源、礦產(chǎn)資源和土地資源在管理上的共享、制衡與互補。應(yīng)加快流域管理立法工作,建立流域管理機構(gòu),構(gòu)建合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)。(王碩)