中國環(huán)境報(bào)見習(xí)記者 孫秀英 記者 陳祖洪
海南省??谑旋埨ヂ纷鳛檫B接美蘭機(jī)場(chǎng)與??谑兄行牡闹匾煌ㄒ蚱湓O(shè)計(jì)雅致優(yōu)美、寬闊平坦,綠化帶錯(cuò)落有致,又被稱為??谑械?ldquo;迎賓大道”、“景觀大道”。作為城市主干道,每天有成千上萬輛汽車從此經(jīng)過,每到節(jié)假日,道路兩旁的椰樹上還掛滿紅色的燈籠,以示節(jié)慶。
而與其光鮮外表不相適宜的是,在市區(qū)龍昆北路有一條寬20余米的排洪溝,俗稱龍昆溝。常年來,溝內(nèi)的水呈灰綠色,經(jīng)過龍昆北路,人們不得不掩鼻快行。尤其烈日當(dāng)空時(shí),污水、垃圾在太陽的炙烤下,迅速發(fā)酵,散發(fā)出刺鼻的臭味。
“龍昆溝”只是海口市水環(huán)境狀況的冰山一角。據(jù)??谑兴畡?wù)局的監(jiān)測(cè)資料表明,除南渡江監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)符合Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)外,其余水系監(jiān)測(cè)水質(zhì)化學(xué)需氧量、總磷、氨氮等污染指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。
污水溝邊的生活讓當(dāng)?shù)鼐用窨嗖豢把?/p>
龍昆溝流經(jīng)??谧畲蟮墓簿G地萬綠園后入海。一位在萬綠園晨練散步的市民感嘆:萬綠園很美,但夾雜著腥臭的陣風(fēng)吹來,美好的心情和景致全被那條臭水溝給破壞了。
龍昆溝入海口是較好的避風(fēng)小灣,附近漁民白天出海捕魚,晚上將漁船??吭诖诉^夜。有漁民告訴記者,港灣里之所以這么臭,是因?yàn)辇埨侠锪鞒鰜淼亩际浅羲⒑谒?ldquo;三四年前解放軍清理過一次溝道,現(xiàn)在好些了,以前更臭。”
與龍昆溝成直角的是??谑辛硪粭l著名的臭水溝——玉河,位于海口市政府門前。為了保持河面的清潔,??谑协h(huán)衛(wèi)局每天安排工人劃船清理河面垃圾。
為了阻擋垃圾四處漂流,環(huán)衛(wèi)工人用拴著網(wǎng)兜的長竹竿深遠(yuǎn)了手臂打撈。記者在與環(huán)衛(wèi)工人閑聊時(shí)獲悉,“河面上垃圾很多,河底的黑泥不斷地浮上來,一上午就能撈上一船垃圾。”
在玉河邊開茶行的老板說:“我每天都關(guān)著窗戶睡覺,一開窗臭味就進(jìn)來了,在河邊生活的人很受罪。”據(jù)了解,這條河之所以這么臭,是因?yàn)楹觾蛇呑?、飯店餐館排出的污水全都往這里流。
普遍受污的水質(zhì)與??趦?yōu)美的城市環(huán)境極不相稱
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),??谑袇^(qū)水環(huán)境污染嚴(yán)重,南渡江入??谔幍暮ur酒樓經(jīng)常直接將污水排入江中,導(dǎo)致南渡江部分水面受到污染,污水肆無忌憚地流入大海,油污嚴(yán)重、死魚漂浮,以致??诮:S蛏鷳B(tài)惡化。
??谑行阌^(qū)的一條天然河流——五源河近年來由于河邊大量養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等,給河水造成了嚴(yán)重污染,已經(jīng)從一條原長23公里的清澈河流變?yōu)閹捉珊缘某羲疁稀?/p>
位于老城區(qū)的大同溝,是??谑袣v史最悠久的臭水溝。大同溝附近住宅區(qū)密集,溝兩旁綠樹成蔭,而大同溝水體污濁、臭味彌漫。而海甸島的鴨尾溪,也已從曾經(jīng)碧波蕩漾的小湖泊,變?yōu)槿缃竦乃w臟臭、垃圾滿池。
同樣的情況,還存在于??诘钠渌笮∨藕闇稀?/p>
作為國際旅游島的熱帶濱海省會(huì)城市,海口普遍受污的水質(zhì),與這個(gè)城市優(yōu)美的環(huán)境極不相稱。
海南省正在建設(shè)國際旅游島,??谑幸蔡岢鲆蛟?ldquo;最精最美省會(huì)城市”,建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”的品位之城。
長期居住海口的田女士對(duì)記者說:“推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的口號(hào)不能僅停留在嘴上,??诘乃h(huán)境如不盡快改善,將影響海南國際旅游島的建設(shè),政府的公信力也將大打折扣。”
#p#副標(biāo)題#e#河流污染監(jiān)管之責(zé)誰來擔(dān)
“這些河溝湖泊之所以被嚴(yán)重污染,原因是多方面的,”??谑兴畡?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,首先是隨著城市的不斷擴(kuò)大,人口增加以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展,城市水體污染的程度就要大一些;另一方面是由于海口城市規(guī)模相對(duì)比較小,排水系統(tǒng)規(guī)劃不夠科學(xué)合理,城市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,導(dǎo)致一些商戶、酒店的排污不能直接向管網(wǎng)有效排放,不走污水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠,而是走雨水管網(wǎng)進(jìn)入河溝和大海。
??谑协h(huán)衛(wèi)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為,“除城市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后的原因外,近海口的海水倒灌也是重要因素。”
據(jù)了解,除了排水系統(tǒng)規(guī)劃不科學(xué)合理外,由于相關(guān)部門監(jiān)管不力,大規(guī)模存在的面源污染也是造成??谒w被嚴(yán)重污染的原因。
??谑协h(huán)保局在最近開展的污染源調(diào)查中,經(jīng)監(jiān)測(cè)有15家企業(yè)廢水超標(biāo)排放。在水環(huán)境面源污染整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中發(fā)現(xiàn),有7家企業(yè)未依法辦理或及時(shí)換領(lǐng)排污許可證,8家企業(yè)排污未納入市政污水管網(wǎng),3家企業(yè)超標(biāo)排放。
海口市沙坡水庫附近的一家養(yǎng)豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人告訴記者,在村子里搞小規(guī)模養(yǎng)殖是不需要辦理相關(guān)手續(xù)的,“養(yǎng)豬都是一家一戶的個(gè)體養(yǎng)殖,我們就跟村里簽了一個(gè)土地租賃合同,別的沒有辦什么手續(xù),只有大的養(yǎng)殖場(chǎng)才可能辦手續(xù)。”
不難想象,在水庫附近養(yǎng)豬,也無需辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù),充斥著各種污染物的污水沒有經(jīng)過任何處理,便被源源不斷排放到水庫里。
無任何報(bào)批手續(xù)就經(jīng)營養(yǎng)殖項(xiàng)目或建設(shè)項(xiàng)目的情況,并不只在沙坡水庫周邊存在。
在??谑杏狼f水庫飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),就有10家建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè);在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),共有13家排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;秀英區(qū)五源河沿岸共有10家養(yǎng)豬場(chǎng);不少工業(yè)和餐飲業(yè)廢水超標(biāo)排放;龍華區(qū)丘海大道新發(fā)現(xiàn)污染面源約80個(gè)。
經(jīng)??谑协h(huán)衛(wèi)局調(diào)查核算,今年1月~5月累計(jì)清理水域垃圾330多噸。
“這些違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的存在,確實(shí)是相關(guān)部門監(jiān)管不力造成的,”??诔鞘薪ㄔO(shè)的有關(guān)專家表示,一些養(yǎng)殖場(chǎng)、賓館飯店證照不全便開張經(jīng)營,要拆除這些建設(shè)項(xiàng)目,需要城管、國土、環(huán)保、水務(wù)等多個(gè)部門共同處理,從目前的情況來看,存在較大的難度。
“臭烘烘的??诤握勂肺??”
海口水環(huán)境整治負(fù)責(zé)人介紹說,多年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,??诘目諝赓|(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%,但水環(huán)境保護(hù)的壓力一直最大,五源河、美舍河等河流不同程度受到污染,這不僅影響了本地居民的生活質(zhì)量,也影響了??诔鞘械恼w形象。