從墊江縣城中穿城而過(guò)的迎春河的上游,是墊江縣工業(yè)園區(qū)。日前,縣政府多方籌集了1000萬(wàn)元資金,啟動(dòng)了工業(yè)園區(qū)的污水處理廠(chǎng)建設(shè)。
墊江是農(nóng)業(yè)大縣,也是糧倉(cāng)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)的面源污染不僅影響到縣內(nèi)幾條河流、直至三峽水庫(kù)的水質(zhì),也影響到農(nóng)產(chǎn)品的安全。因而,在田園行動(dòng)中,墊江縣從治理規(guī)模養(yǎng)殖污染、改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施肥習(xí)慣和方式入手,治理面源污染。
“在‘藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、田園’五大環(huán)保行動(dòng)中,我們轉(zhuǎn)變思維,從源頭治理抓起。”墊江縣縣長(zhǎng)梅時(shí)雨說(shuō),抓環(huán)保就得抓源頭。
墊江是如何轉(zhuǎn)變思維,從源頭抓起的?
新思維創(chuàng)造環(huán)保工作新方式—— 尋找環(huán)保五大行動(dòng)的載體,找準(zhǔn)污染環(huán)境的源頭,治理面源污染,涵養(yǎng)好生態(tài),為發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。
“環(huán)保五大行動(dòng)找準(zhǔn)了環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn),但要做好經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的環(huán)保工作,也要改變思維,轉(zhuǎn)變工作方式。”墊江縣縣長(zhǎng)梅時(shí)雨說(shuō),這也是科學(xué)發(fā)展觀所要求的。
如何轉(zhuǎn)變?
首先要找到好的載體。墊江縣環(huán)保五大行動(dòng)的重點(diǎn)之一在縣城,因而要從縣城入手,找到做好環(huán)保工作的載體。
據(jù)悉,墊江縣以“四城同創(chuàng)”為載體,把五大行動(dòng)有機(jī)地植入,把各方面的力量、資金等資源要素都集中到這個(gè)載體上,在做好“四城同創(chuàng)”的同時(shí),有效地推動(dòng)環(huán)保五大行動(dòng)。
目前,墊江縣正在創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城和重慶市文明縣城、重慶市環(huán)境保護(hù)模范縣。在這“四城同創(chuàng)”中,都與環(huán)保五大行動(dòng)有關(guān)。因此,墊江縣把五大行動(dòng)與“四城同創(chuàng)”有機(jī)地融合起來(lái),找到了載體。
以環(huán)境保護(hù)模范城市的創(chuàng)建為例。墊江縣把其25個(gè)大類(lèi)、76個(gè)小項(xiàng)的創(chuàng)建指標(biāo)分解到各個(gè)部門(mén),讓部門(mén)和廣大群眾在創(chuàng)建環(huán)保模范城市、園林城市等中,自覺(jué)地實(shí)施五大行動(dòng)。
在這樣的新思維下,墊江縣把五大行動(dòng)的重點(diǎn)放在治理好污染源頭上,并重點(diǎn)治理污染河流、空氣等污染源。通過(guò)轉(zhuǎn)變思維,以推動(dòng)無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)減少面源污染源,以循環(huán)農(nóng)業(yè)來(lái)治理面源污染源。
“找到載體,抓住源頭,治理面源,最終的效果是涵養(yǎng)出好的生態(tài),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了好的發(fā)展環(huán)境。”梅時(shí)雨說(shuō)。
抓源頭從根本上治污染—— 在五大行動(dòng)中,墊江從治理河流、飲用水源、改變市民生活習(xí)慣等中,從源頭上逐步消除污染,從根本上治理保護(hù)好環(huán)境。
在墊江縣城,有桂溪河、迎春河兩條河流穿城而過(guò);在縣域內(nèi),有龍溪河橫貫縣境。
“這3條河如果污染問(wèn)題不解決好,將會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài),影響縣里的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。”墊江縣委常委、分管環(huán)保工作的副縣長(zhǎng)楊剛說(shuō),因此,從源頭上治理這3條河的污染,是根本的行動(dòng)措施。
墊江縣工業(yè)園區(qū)在穿城而過(guò)的桂溪河、迎春河的上游。堵住園區(qū)水污染這一源頭,對(duì)這兩條河水質(zhì)的保護(hù)至關(guān)重要。因此,縣里不等不靠,自籌資金,啟動(dòng)了工業(yè)園區(qū)污水處理廠(chǎng)的建設(shè),把園區(qū)的工業(yè)廢水污染處理在園區(qū)內(nèi)。
在龍溪河的保護(hù)和治理上,墊江縣采用了在沿線(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)建污水處理廠(chǎng),對(duì)生活污水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后再排放的方法進(jìn)行保護(hù)。目前,除縣城污水處理廠(chǎng)建成投用外,澄溪、高安、周嘉等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)已完工,太平等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)正在建設(shè)中,年底還將開(kāi)工建設(shè)3個(gè)。“‘十二五’期間,全縣將在所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民聚居點(diǎn)、農(nóng)民新村等建45座污水處理廠(chǎng)(站)。全部建成后,全縣的污水處理率將達(dá)80%以上,保證生活污水達(dá)標(biāo)排放。”墊江縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在從源頭上治理中,墊江縣還由政府投入資金,采取有效措施,對(duì)全縣29座中小型水庫(kù)的承包養(yǎng)魚(yú)合同中止執(zhí)行,禁止了肥水養(yǎng)魚(yú),保證了水庫(kù)不受污染。
集中式飲用水源的保護(hù)極為重要。因此,墊江縣對(duì)雙河水庫(kù)、紅旗水庫(kù)等23個(gè)集中式飲用水源進(jìn)行了全面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)保護(hù)。
河流兩邊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的糞水是河流污染的一大污染源。在治理中,縣里采取了有效措施,對(duì)河流沿岸禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了取締和搬遷。
工業(yè)污染是對(duì)大氣、水質(zhì)甚至土壤的污染源。在治理工業(yè)污染中,縣里對(duì)縣工業(yè)園及3個(gè)組團(tuán)除集中建污水處理設(shè)施外,還對(duì)一批有工業(yè)水污染的企業(yè)進(jìn)行污水深度治理,并對(duì)園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)全面進(jìn)行污染源的治理。
在治理工業(yè)園區(qū)污染源頭中,墊江縣還對(duì)園區(qū)內(nèi)60余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),對(duì)煤化工等7個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。
可吸入顆粒物是墊江縣大氣污染的首要污染因子。在從源頭上治理中,墊江通過(guò)努力,已在縣城建成區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了無(wú)煤區(qū),全部用上了天然氣清潔能源;縣城主次干道全部實(shí)現(xiàn)“白改黑”;在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn),基本實(shí)現(xiàn)天然氣全覆蓋,高峰、長(zhǎng)龍等場(chǎng)鎮(zhèn)還建成了無(wú)煤場(chǎng)鎮(zhèn);對(duì)縣城區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工地全部實(shí)施了臟車(chē)沖洗,舊房拆除實(shí)施了濕法作業(yè)。
從源頭上治理,墊江開(kāi)始從根本上消除污染源,使藍(lán)天、碧水等環(huán)保行動(dòng)產(chǎn)生了長(zhǎng)效。
現(xiàn)代技術(shù)治理農(nóng)村面源污染—— 運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),循環(huán)農(nóng)業(yè)、村莊連片整治等方式,全面治理農(nóng)村面源污染的畜牧養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥、垃圾污水三大污染源。
在墊江縣新民鎮(zhèn)雙河口村,有一座存欄8000頭、年出欄達(dá)2萬(wàn)頭肥豬的優(yōu)科養(yǎng)殖場(chǎng)。這座規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在治理糞水污染中采用了循環(huán)農(nóng)業(yè)的方式,有效地解決了糞水造成水、土壤等面源污染的問(wèn)題。
這座養(yǎng)殖場(chǎng)投入308萬(wàn)元建成的這一治污系統(tǒng),實(shí)行了糞便的干濕分離,分離出的干糞便被制成有機(jī)肥,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;糞水通過(guò)沼氣池處理,沼氣供周邊的農(nóng)民用,沼液通過(guò)管道,用于農(nóng)田中。整個(gè)系統(tǒng)用智能手機(jī)就可控制,哪位村民的地如需施肥,只要一個(gè)電話(huà),養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)系統(tǒng),就能及時(shí)把腐化好的沼氣液通過(guò)管道送到田間。
目前,這一治理系統(tǒng)每年除把2萬(wàn)余頭肥豬的糞便進(jìn)行了科學(xué)的處理外,還為1200多畝糧地和荷田、500多畝花卉苗圃地提供了有機(jī)肥,使1700多畝農(nóng)地實(shí)現(xiàn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)種植。
“這種方式已被我們作為治理規(guī)模養(yǎng)殖污染的好辦法在全縣進(jìn)行了推廣。”墊江縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人說(shuō)。
經(jīng)過(guò)摸排,墊江縣目前共有存欄300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)近200家。對(duì)這些養(yǎng)殖場(chǎng),縣里進(jìn)行了規(guī)劃,逐步進(jìn)行糞水污染的治理。目前,已通過(guò)項(xiàng)目包裝,對(duì)48家存欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)編制了實(shí)施方案,用循環(huán)農(nóng)業(yè)的方式進(jìn)行治理。
改變傳統(tǒng)的化肥施用方法,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)化肥、農(nóng)藥等造成的面源污染進(jìn)行治理,是墊江的又一方式。
墊江的密本南瓜是一種綠色食品,不用施用化肥,主要施用有機(jī)肥。因此,縣里大力推廣,目前,已發(fā)展到12萬(wàn)畝。這一綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅有效地增加了農(nóng)民的收入,也減少了土地的面源污染。
通過(guò)推廣緩釋肥料、測(cè)土配方施用復(fù)合肥料、生物防治病蟲(chóng)害等科學(xué)種植技術(shù),有效地減少了化肥農(nóng)藥對(duì)土地的污染。
農(nóng)村垃圾、生活污水等,是化肥農(nóng)藥之外的又一重要面源污染源。治理這一污染源中,墊江縣采取了農(nóng)村環(huán)境連片整治的方式,把80個(gè)村莊劃成35片,科學(xué)地規(guī)劃,從垃圾集中收運(yùn)處置、治理生活廢水等方面進(jìn)行治理,減少垃圾和污水對(duì)河流、土壤的污染。
好生態(tài)創(chuàng)造發(fā)展好環(huán)境—— 以生態(tài)紅線(xiàn)劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)土壤修復(fù)、城鄉(xiāng)綠化工程為主,增強(qiáng)縣域生態(tài)功能,涵養(yǎng)出好的生態(tài),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造好環(huán)境。
墊江的綠地行動(dòng)在“四城同創(chuàng)”中扎扎實(shí)實(shí)地行動(dòng)了起來(lái),增加了縣域內(nèi)的生態(tài)涵養(yǎng)功能。
在“四城同創(chuàng)”中,綠地行動(dòng)是一項(xiàng)較重的行動(dòng)。縣里除重點(diǎn)在農(nóng)村實(shí)施43萬(wàn)畝的森林綠化、高速公路景觀林帶、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)外,在城區(qū)及周邊規(guī)劃建設(shè)一個(gè)森林公園、十里桂花長(zhǎng)廊、5座城市廣場(chǎng)、5座城市公園、1座濕地公園、10個(gè)生態(tài)村,全縣的森林覆蓋率要達(dá)到45%以上。
目前,墊江縣經(jīng)過(guò)努力,全縣的森林覆蓋率已達(dá)到41%,城市建成區(qū)內(nèi)的綠化率超過(guò)了41%。
“四城同創(chuàng)”還有效地促進(jìn)了寧?kù)o行動(dòng)。
在墊江城區(qū),不允許違規(guī)夜間施工;縣城內(nèi)的幾大廣場(chǎng)上的文化活動(dòng),規(guī)定在每晚9點(diǎn)要關(guān)閉所有的音響;對(duì)有噪聲污染的企業(yè)和活動(dòng)場(chǎng)所也進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,創(chuàng)建了3個(gè)安靜居住小區(qū)。
在生態(tài)修復(fù)中,墊江縣還啟動(dòng)了耕地土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理修復(fù)試點(diǎn),治理水土流失30平方公里。
把環(huán)保五大行動(dòng)納入“四城同創(chuàng)”為主的載體中,從源頭上進(jìn)行了治理,全面進(jìn)行面源污染治理后,墊江的生態(tài)涵養(yǎng)功能開(kāi)始增強(qiáng),環(huán)境改善,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
今年以來(lái),包括中國(guó)西部(重慶)鐘表產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)的一大批投資項(xiàng)目看好墊江的生態(tài)環(huán)境和即將改變的交通等優(yōu)勢(shì),落戶(hù)墊江。墊江也在利用良好的生態(tài)和旅游資源,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)的生態(tài)旅游示范區(qū)。
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