小清河的污染連日來(lái)引發(fā)市民持續(xù)關(guān)注。濟(jì)南市已經(jīng)大規(guī)模展開(kāi)河道整治,減少污水進(jìn)河,鼓勵(lì)用水戶(hù)自建污水處理設(shè)施,并制定污水處理費(fèi)的征收優(yōu)惠政策,如實(shí)現(xiàn)污水“零排放”的用水戶(hù)可以免收污水處理費(fèi)。然而,記者采訪得知,濟(jì)南市用水戶(hù)仍然難以把減免污水處理費(fèi)的“大餐”吃進(jìn)嘴里。
費(fèi)用組成
3.15元水費(fèi)中有0.9元是污水處理費(fèi)
不少用水戶(hù)每天都在繳納水費(fèi),卻少有人知道,繳納的水費(fèi)中包含一項(xiàng)費(fèi)用:污水處理費(fèi)。這部分費(fèi)用并不歸收取水費(fèi)的單位,而是由市財(cái)政統(tǒng)一劃撥給污水處理廠當(dāng)做其處理污水的“回報(bào)”。
比如,濟(jì)南居民生活用水的綜合水價(jià)是每立方米3.15元,其中就包含著3個(gè)部分:基本水價(jià)、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)。將3.15元“掰開(kāi)”,就是基本水價(jià)1.85元,水資源費(fèi)0.4元,污水處理費(fèi)0.9元。
企業(yè)、事業(yè)用水價(jià)格比居民生活用水價(jià)格略高,污水處理費(fèi)也相應(yīng)水漲船高。如企業(yè)、事業(yè)綜合水價(jià)是每立方米4.4元,其中污水處理費(fèi)為1.1元。此外,經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水、旅游定點(diǎn)飯店用水、特種行業(yè)用水的污水處理費(fèi)也都是1.1元。
政策優(yōu)惠
實(shí)現(xiàn)污水“零排放”就可減免處理費(fèi)
濟(jì)南市城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法規(guī)定,任何部門(mén)、單位、個(gè)人都不得違規(guī)減免污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入,應(yīng)全額繳入市財(cái)政專(zhuān)用賬戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
按照污水集中和分散處理相結(jié)合的原則,濟(jì)南市鼓勵(lì)用戶(hù)自建污水處理設(shè)施。自建生活污水處理設(shè)施和工業(yè)廢水處理設(shè)施并依法取得排水許可的用戶(hù),排水水質(zhì)全年達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并排入城市污水管網(wǎng)的,污水處理費(fèi)按實(shí)際排放水量的70%征收。實(shí)現(xiàn)“零排放”的用戶(hù)免繳污水處理費(fèi)。
嘗鮮不易
用水戶(hù)最多獲“半價(jià)優(yōu)惠”
“污水處理費(fèi)并不是隨意制定并征收的。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前由市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)征收污水處理費(fèi),建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、水利、環(huán)保等行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)配合。
盡管污水費(fèi)用征收辦法拋出了收費(fèi)政策優(yōu)惠的“繡球”,但卻很少有用水戶(hù)能“雀屏中選”。市政排水管理部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,濟(jì)南市每年征收的污水處理費(fèi)有1.5億元,主要是用于濟(jì)南光大水務(wù)污水處理廠運(yùn)營(yíng)成本,以及城市污水排放設(shè)施的建設(shè)等。記者采訪得知,濟(jì)南的部分大型企業(yè)如濟(jì)鋼等,自身有污水處理設(shè)施。由于難以實(shí)現(xiàn)污水“零排放”,因而污水處理費(fèi)也只能減免一半左右,難以實(shí)現(xiàn)全部減免。