昨天，記者從市防汛抗旱指揮部獲悉，《北京市2013年防汛工作方案》正式發(fā)布，根據該方案，市長將擔任防汛總指揮，七名副市長分別任副總指揮。此外，北京組建7個防汛專項指揮部，分別負責旅游景區(qū)、地質災害等防汛工作。同時，今年還將啟動新的防汛會商制度，北京將與周邊省市等實現(xiàn)災害天氣會商。
開欄語“7·21”特大自然災害過去已近一年，但傷痛卻歷歷在目。
6月1日8點，北京將正式進入汛期。氣象部門預計，今年汛期降雨量總體比常年偏多，極端天氣和局地強降雨發(fā)生概率很大。防汛警鐘再度敲響。
面對可能到來的大汛，搶險裝備和物資是否充足？曾遭受重災的地區(qū)如何應對？漫溢的河道改造有何進展？城市重點區(qū)域如何應對暴雨來襲……即日起，本報將推出系列報道，關注北京備戰(zhàn)防汛的方方面面。
增7個專項指揮部分管防汛據悉，為確保方案落實，北京市今年增設7個防汛專項分指揮部，實現(xiàn)城市防汛網格化和郊區(qū)防汛流域化管理。市防汛辦介紹，7個分指揮部將在北京市防汛抗旱指揮部的總體領導下，分別具體負責防汛宣傳、住房和城鄉(xiāng)建設、道路交通秩序、城市地下管線、地質災害、旅游景區(qū)、綜合保障等7個方面的具體工作。
同時，方案還細化提出了中心城區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、山區(qū)和流域防洪的具體目標。
此外，北京市將全面加強市防汛抗旱指揮部的力量，由市長擔任總指揮，七名副市長分別擔任常務副總指揮、執(zhí)行副總指揮和副總指揮。分別領任相關防汛領域工作。
昨天，副市長張延昆召開會議，研究7個專項防汛之一的城市地下管線防汛工作，張延昆強調，“要突出重點部位，把水、電、氣、熱作為防御重點，特別是重點地區(qū)、重點線路的設施要制定‘一對一’防范措施，要有機動、靈活、快速的救援力量。”
遇暴雨可視情況停課停工按照方案要求，為確保及時了解雨情，全市各級防汛指揮部均建立與氣象部門的會商制度，同時啟動與周邊省市、部隊和機場、氣象部門的溝通合作，成立氣象專家組，定點定時定期會商，做到發(fā)布降雨量級、強度、分布及時準確。
昨天，有關氣象專家表示，經過多個部門的氣象會商顯示，今年北京市的汛期雨量總體比常年偏多兩到三成，極端天氣和局地降雨發(fā)生概率極高。
市水務局相關負責人介紹，這個汛情會商制度相比原來的制度更加完善和制度化。也就是說，全市性的汛情預警將通過市防汛辦根據氣象預報和雨水情信息，擬定汛情預警級別，負責發(fā)布藍色和黃色汛情預警。而橙色和紅色汛情預警將報請總指揮部批準后發(fā)布。
據悉，按照方案的要求，局部發(fā)生暴雨時，相關區(qū)縣有權根據情況，決策發(fā)布相應預警，同時警示市民不宜外出、不宜旅行、不宜戶外活動；警示單位不宜舉辦大型活動，可視情況調整作息時間，必要時可停課、停業(yè)、停工、停產，相關區(qū)縣應采取封路等措施，最大限度減少人員傷亡。
10個督查組督促防汛工作落實為確保防汛工作到位，本市設立10個督查組，采取綜合督查和重點督查等方式，重點對立交橋、軌道交通、城市排水、景區(qū)景點、泥石流易發(fā)區(qū)、城市低洼院落、地下空間、城市生命線、物資保障、防汛演練等主要部門的防汛工作進行督查。
市防汛辦相關人士介紹，通過第一次的督促檢查和對接來看，各區(qū)縣的準備工作已經全部落實，檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)正在整改。
此外，本市近期按照“有雨無雨按有雨準備、小雨大雨按大雨準備、白天夜晚按夜晚準備”的原則，從最不利的情況出發(fā)，做好最充分的準備，目前一些重點區(qū)域都啟動了防汛演練工作。
據悉，為確保汛期安全，目前本市正全力推進500公里河道的治理和64座雨水泵站的升級改造工程，力爭在雨季多留水、多蓄水。
>>對話·北京市防汛辦主任、總工程師 王毅中心城區(qū)要求少泡車不死人京華時報：成立7個防汛專項指揮部能起到什么作用？
王毅：一旦某處發(fā)生危險，可以更科學地處置。我舉例說下，比如城市地下管線，供水供電供熱等部門都在其中，這個由市市政市容委統(tǒng)一牽頭組建，這樣暴雨來襲，一旦哪里停水停電出現(xiàn)了問題，這些專業(yè)的部門都在其中，能夠做到及時處置問題，搶險更及時。
京華時報：7個專項指揮部與防汛指揮部是什么關系？
王毅：都統(tǒng)一歸北京市防汛抗旱指揮部領導，出現(xiàn)不同的問題時，我們會組織相應的專項會議來研究解決問題。
京華時報：七名副市長帶隊督戰(zhàn)防汛，此前有無先例？
王毅：原來沒有這樣，北京市之前的防汛指揮部是由北京市市長擔任總指揮，一個主管的副市長擔任副總指揮。但今年的防汛領導力量全面提升，七名副市長全部上任帶隊，常務副市長擔任防汛指揮部常務副總指揮，主管水方面工作的副市長擔任執(zhí)行副總指揮，其他五名副市長也分別帶隊，擔任副總指揮。
京華時報：北京加強與周邊省市的氣象會商如何體現(xiàn)？
王毅：這個制度以前沒有明確強調過。在以往的汛期，北京市氣象局會有相應的天氣月報、周報，今年我們開始跟海河流域氣象中心溝通，而且會將原來的僅僅氣象層面的溝通，提高到防汛指揮層面，這樣會商的結果和天氣的預警都將更科學。
京華時報：今年的防汛目標，可理解為“不死人”嗎？
王毅：是這樣的，我們的防汛工作有很多具體的情況，山區(qū)、城區(qū)都有不同的要求，比如中心城區(qū)的要求是“少泡車、不死人”，比如山區(qū)是“力爭不死人，杜絕群死群傷”。
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