記者曹志政渭河以其博大的胸懷養(yǎng)育了甘、寧、陜多個市縣的2500余萬人,然而,隨著工業(yè)文明的發(fā)達、流域人口的增長,渭河昔日的寧靜已被今日的現(xiàn)代文明所侵擾。
渭河一度被陜西省人大常委會認定為“已經(jīng)基本喪失了生態(tài)功能,成為黃河流域污染最嚴重的河流之一。”
渭河甘肅段300多公里如何呢?作為渭河源頭區(qū)域,“干凈渭河”顯得尤為重要。
難以承受的污染之重
“上游的污水一瀉千里,沿途的污染不斷加重。11月,當記者沿葫蘆河從寧夏進入甘肅時,只見烏黑的河水泛著白沫向東流去。被河水長時間沖刷過的河床、石礫、枯草、淤泥,已經(jīng)失去原來的顏色,只留下黑色的痕跡。”這是兩年前蘭州一家媒體的記者對渭河支流葫蘆河的描述。
兩年后,記者再次來到葫蘆河,由于季節(jié)不同,沒有看見污水橫流。當?shù)厝罕娭v,水比以前清了,但還有臭味,沒人敢喝有些發(fā)黑的臭水。
葫蘆河是渭河的最大支流,發(fā)源于寧夏,淀粉加工企業(yè)密集,從源頭帶來的污染難以避免。
渭河的污染不僅來自葫蘆河,還有秦祈河、散渡河、大咸河,以及沿途生活的污染。
渭河上游污染最重時節(jié)在秋冬季,秋冬時節(jié)有大量的洋芋產(chǎn)品需要加工,雖然近兩年所流經(jīng)的寧夏和甘肅都采取了強有力的措施治理,關(guān)停和改造升級了沿途的千余家小粉坊,但要徹底根治還需時日,還需從根源上治理。
民盟中央2009年對渭河流域的調(diào)研報告稱:“水污染加劇,影響下游地區(qū)用水安全。渭河源區(qū)水質(zhì)長期在V類水質(zhì)下徘徊,類重度污染水域118公里,72.4%的人口飲水不安全。”
日漸消瘦的渭河難以負重,水量的減少也使渭河對排入的污水失去了調(diào)節(jié)能力,污水與渭河交匯時顯得格外刺眼。
沿著渭河源頭一路向下,渭河被污染的傷痛,無不讓人揪心。一個個排污口,一份份超標的斷面監(jiān)測報告,昭示著渭河的苦衷,訴說著渭河的悲傷。
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歷史欠賬太多
“治理難,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬多!”記者采訪過程中,時常聽到這樣的感慨。
的確,渭河主要流經(jīng)的區(qū)域,由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,環(huán)境治理投資較少,環(huán)境治理心有余而力不足。
其中表現(xiàn)最突出的是渭河流經(jīng)的縣區(qū)污水處理廠的短缺,大多縣區(qū)污水處理廠處于在建或擬建中:渭源縣在建、隴西縣建成投用一年;通渭縣擬建;秦安縣在建、武山縣征地中、甘谷縣在建、麥積區(qū)在建……
污水處理廠的短缺,導(dǎo)致生活污水直排。
隴西縣污水處理廠廠長馬曉寧說:“以前沒有污水處理廠,渭河河道臭味難聞,里面流的水都是黑顏色的?,F(xiàn)在污水處理廠對這些污水進行處理以后,下游還有隴西這一河段水都是很清的。”
多年熱衷于環(huán)境保護的志愿者張誠認為:渭河污染中生活污染源占了很大比例,建城市污水處理廠投資大、工期長、管網(wǎng)配套難、運行成本高,是渭河污染治理的軟肋。
張誠介紹說,同時直接關(guān)系到農(nóng)民眼前利益的淀粉加工小粉坊難以徹底關(guān)停,成為困擾環(huán)保部門多年來的難題。在環(huán)境保護與經(jīng)濟效益二者之間選擇,農(nóng)民選擇的天平還是偏向了經(jīng)濟效益那一方。
渭河流域甘肅段和寧夏段,淀粉加工小企業(yè)遍布。這些企業(yè)建廠之初大多采用傳統(tǒng)工藝,產(chǎn)能低、污染大,鼎盛時期,淀粉加工小企業(yè)達到上千家,多年來雖給當?shù)剞r(nóng)民帶來了顯著的經(jīng)濟效益,但也給環(huán)境留下了不可挽救的傷害。
淀粉加工污染以葫蘆河最為突出。每到馬鈴薯收獲季節(jié),葫蘆河就變成了排污河。平?jīng)鍪协h(huán)保局局長陳愛民認為,葫蘆河污染主要在上游,發(fā)源于寧夏的葫蘆河在流入甘肅平?jīng)鰰r已經(jīng)被污染,由于地方法規(guī)和治理觀念不同,葫蘆河上游的淀粉加工企業(yè)對葫蘆河污染嚴重,雖然兩省區(qū)多次協(xié)調(diào)治理,但效果不明顯。
陳愛民說,我省治理小淀粉企業(yè)絕不手軟,采取一刀切措施,將這些歷史欠賬和遺留問題徹底解決掉。
痛定思痛,定西、天水、平?jīng)龅鹊夭扇」麛啻胧?定西市已關(guān)閉了不符合國家和省上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的淀粉加工企業(yè)39家;天水市2009年一次性關(guān)閉秦安縣86家小淀粉企業(yè);平?jīng)鲆矊o寧和莊浪污染葫蘆河的小粉坊予以改造或產(chǎn)能環(huán)保設(shè)施升級。
時值深秋,又到了一年一度的馬鈴薯收獲季節(jié),這些關(guān)停的小淀粉企業(yè)會否死灰復(fù)燃,將是環(huán)保部門監(jiān)管的重中之重。天水市政府副秘書長楊勝利說:“對國控、省控重點污染源堅持每半月最少到現(xiàn)場監(jiān)督一次,對市列重點源每月到現(xiàn)場最少監(jiān)察一次。”
“天水市雖然在渭河流域污染治理方面做了大量工作,但因歷史欠賬太多,污染物排放總量不斷增加,加上生態(tài)保護方面恢復(fù)建設(shè)資金短缺,國列水土保持重點項目稀缺,因此,整體防治能力還不是很強。”楊勝利說。
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呼喚清水向東流
“一河清波,兩岸綠色,魚翔淺底,鳥語花香,人水和諧。”這是環(huán)保志愿者理想中的渭河。
渭河生態(tài)環(huán)境問題近年來備受關(guān)注,在今年的全國兩會上,民盟中央向全國政協(xié)十一屆三次會議提交了《關(guān)于加強渭河源區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)的提案》。
張誠對渭河的未來充滿信心,他認為,越來越多的人關(guān)注渭河,一個個宏偉藍圖將渭河納入了治理范圍,只要大家都行動起來,恢復(fù)渭河碧波只是時間問題。
渭河,陜西省稱之為“母親河”。對于母親河的受污,陜西省從今年2月開始,正式在渭河流域?qū)嵭兴廴狙a償制度,城市出境水污染每月超標1毫克,就要繳納10萬元的補償金,用于污染治理。
9月5日,渭河出甘肅的最后一個村莊~~~天水市麥積區(qū)牛背村,由環(huán)保部門投資新建成的渭河水質(zhì)監(jiān)測站已經(jīng)投入運行。
天水市環(huán)保局局長楊永暉說,在渭河從甘肅流入陜西入口處,陜西省設(shè)立了水質(zhì)監(jiān)測站,對入陜水質(zhì)進行在線監(jiān)測,若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)有異常,隨即就會和甘肅有關(guān)部門交涉,為了保證流向陜西的渭河水達標,我省在相應(yīng)的出口設(shè)立了水質(zhì)監(jiān)測站,保證渭河水達標流出甘肅。
錢、錢、錢,在十多天的采訪中,對于渭河的治理,各級干部反應(yīng)最為一致的是治理缺錢。渭河治理是一項大工程,需要國家從大處著手,從長遠著手,徹底根除渭河的生態(tài)危機和水質(zhì)污染。
采訪快結(jié)束時,記者得到一個值得欣喜的消息。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《渭河流域總體規(guī)劃》和水利部《黃河近期重點治理開發(fā)規(guī)劃》,以及我省制定的《甘肅省渭河流域綜合治理規(guī)劃》等,前期計劃在2011年至2020年間,在渭河流域新建13個項目,這些項目涉及我省4個市的27個縣區(qū),總投資70億元,確保把我省渭河流域構(gòu)建成為“和諧渭河、平安渭河、安瀾渭河。”
渭河一河清波,兩岸綠色,將不再遙遠。